数字经济与实体经济融合越发紧密武汉配资炒股,但数据资产的税制设计与税收治理方面存在诸多挑战。
中央财经大学税收筹划与法律研究中心主任蔡昌在近日举办的2024中国数字经济税收蓝皮书(上海)发布会暨数字财税实践与应用高峰论坛上称,数字经济发展与税收增长关系密切,但区域发展不均衡和税收结构失衡的问题仍待深入研究,推进数字经济发展的管理创新路径有待深入探索与实践。
“但当前数字经济活动造成税收流失,我国现有的税收治理方式难以适应数字经济活动的实时性、虚拟性和跨区性特点。”由北京大数据协会财税大数据专委会组织研创的《中国数字经济税收发展报告(2024)》(下称《报告》)指出,数据交易的跨区域性和隐蔽性增加了税源辨别的难度,税务机关无法及时准确获取涉税信息,地方政府之间缺乏协同治理机制。《报告》分析称,数据要素的市场化定价是实现数据资产优化配置的关键。需构建数据资产的估值方法与定价机制、推进数据资产入表核算等。不过数据资产市场化还需兼顾隐私保护和国家安全,对于涉及个人隐私和公共利益的数据资产,应制定严格的法律法规,确保数据在市场化配置过程中不被滥用。
国家数据局发布的《数字中国发展报告(2023 年)》显示,我国 2023 年数字经济核心产业增加值超过12万亿元。
会上,北京大数据协会财税大数据专委会常务副会长焦瑞进提出,数字经济与宏观经济和税收之间的关联不是简单的线性关系。需要通过聚类分析深度挖掘区域之间数字经济影响的异同,有针对性地提出高质量发展意见。此外,数字经济须创新应用场景,服务市场提升价值,赋能社会经济高质量发展。
此外,《报告》提到,人工智能推动了高科技企业的快速增长,扩大了税基,但也加剧了收入分配的不平等,导致了就业和收入的两极分化。然而,人工智能课税面临多重挑战,包括现行税法与人工智能活动的不适应、新收入的税基和税率确定、以及人工智能生成内容的价值评估等问题。
《报告》认为,人工智能的跨国性和技术复杂性对现有税收制度提出了挑战,需要国际间协调统一的税收规则。同时,税务机关在征管中还需克服技术壁垒、数据隐私保护和信息不对称等问题,提升技术能力以应对挑战。
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